РФ
Волгоградская область
Среднеахтубинский муниципальный район
Сельская Дума Суходольского сельского поселения
___________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 г. № 77/174
Об отчете главы Суходольского сельского поселения за 2018 год.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Суходольского сельского поселения, заслушав и обсудив отчёт главы Суходольского сельского поселения о проделанной работе за 2018 год, сельская Дума Суходольского сельского поселения
р е ш и л а :
- Утвердить отчет главы Суходольского сельского поселения за 2018 год (прилагается).
- Признать деятельность главы Суходольского сельского поселения и работу администрации Суходольского сельского поселения по итогам 2018 года удовлетворительной.
- Настоящее решение подлежит обнародованию.
Глава Суходольского сельского поселения И.В.Кузнецова.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
решением сельской Думы
Суходольского сельского поселения от 01.04.2019 г.
№ 77/174
Отчет главы Суходольского сельского поселения за 2018 год.
Администрация поселения решает вопросы местного значения, исполняет полномочия, предусмотренные 131–ым Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения.
Это, прежде всего:
- Утверждение и исполнение бюджета поселения;
- Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
- Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
- Утверждение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории в соответствии с этими правилами;
- Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;
- Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
- Организация библиотечного обслуживания населения;
- Участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов ;
- Вопрос по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения в августе 2018 года передан на уровень Среднеахтубинского муниципального района;
В 2018 г. в рамках нормотворческой деятельности, за отчетный период администрацией сельского поселения издано 81 постановление , 150 распоряжений, сельской Думой Суходольского сельского поселения принято 39 Решений.
Принимались решения по таким важным вопросам, как :
- утверждение бюджета поселения,
- утверждение отчета об исполнении бюджета,
- В Устав поселения вносились изменения и дополнения в соответствии Федеральным и Региональным законодательством,
- утверждался план социально-экономического развития поселения,
- утверждён дизайн-проект «Благоустройство общественной зоны микрорайона х.Суходол в районе домов № 3 и № 4»,
- утверждался перечень автомобильных дорог общего пользования, являющихся муниципальной собственностью Суходольского сельского поселения,
- были утверждены новые Правила благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения,
-утверждались административные регламенты предоставления муниципальных услуг ,
- утверждены мероприятия по благоустройству территории,
- принимались нормативно-правовые акты в области обеспечения мер пожарной безопасности и много других вопросов.
За 2018 год главой поселения принимались граждане по различным вопросам:
- о состоянии внутрипоселковых дорог, дороги с твердым покрытием в х.Суходол, дороги от п. Куйбышев до х.Суходол,
- об установлении уличного освещения,
- об организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов,
- о качестве питьевой воды,
- о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
- о нарушении правил содержания домашних животных, скота и птицы,
- о переводе нежилого помещения в жилое ,
- о благоустройстве населенных пунктов,
- о введении дополнительного рейса пассажирского транспорта в х.Чапаевец,
- работе маршрутного такси в х.Суходол и много других вопросов
Все обращения граждан были рассмотрены, приняты соответствующие меры, даны письменные ответы и разъяснения.
В администрации поселения образованы и работают следующие комиссии :
- территориальная административная комиссия
- комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
- антинаркотическая комиссия
- антитеррористическая комиссия
- антикоррупционная
- работает общественный совет по делам несовершеннолетних
О бюджете :
У каждого муниципального образования, в том числе и у нашего сельского поселения, имеется свой местный бюджет. В местном бюджете, как и в любой семье, имеются доходы и планируются расходы, в соответствии с получаемыми доходами.
Ежегодно бюджет поселения на будущий год, его доходные и расходные части рассматриваются депутатами сельской Думы на заседаниях сельской Думы в ноябре (в первом чтении) и утверждаются в декабре месяце (на втором чтении). Решение об утверждении бюджета поселения обнародуется и выставляется на официальном сайте поселения.
Бюджет нашего поселения складывается из собственных доходов и поступлений из областного бюджета в виде дотаций и субсидий.
ДОХОДЫ
Доходы бюджета поселения в 2018 году составили 10млн 112 тысяч рублей, при плане 10 млн 85 тыс. рублей тысяч рублей, что составило 103%.
Бюджет поселения по собственным доходам выполнен в сумме 1 млн 420 тыс.руб при плане 1 млн 393 тыс руб. и составил 102 % .
Собственный бюджет складывается в основном из местных налогов : это
- 10 % от подоходного налога- налога на доходы физических лиц;
- земельный налог
- налог на имущество физических лиц,
- а также доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный бензин.
Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 8 млн 692 тыс. рублей - это дотации и субсидии. Что это такое? Это финансовые средства,
которые предусматриваются в бюджетах субъектов Российской Федерации, в нашем случае - в бюджете Волгоградской области, для выравнивания бюджетной обеспеченности, т.е. государство берет на себя обязательство пополнять местные бюджеты финансовыми средствами таким образом, чтобы обеспечить всем поселениям примерно равные доходы в расчете на одного жителя. (Дотации и субсидии получают далеко не все поселения. Поселения, которые имеют высокий уровень собственных доходов, эти финансовые средства не получают.) В этом году сумма безвозмездных поступлений намного выше предыдущих лет в связи с поступлением субсидии на финансирование Программы по обустройству общественной территории, т.е. нашей зоны отдыха, детской игровой площадки, на которую мы получили 3 млн.рублей.
РАСХОДЫ 2018 года:
Расходы местного бюджета складываются в основном из 2-х частей:
- расходы на содержание органов местного самоуправления (выплата зарплаты сотрудникам, канцелярские расходы, транспортные, электроэнергия, программное обеспечение и иные) и
- расходы на решение вопросов местного значения. Вопросы местного значения закреплены за сельскими поселениями 131-м федеральным законом и Уставом поселения, о некоторых из них я говорила в начале своего доклада ( это обеспечение первичных мер пожарной безопасности, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, дорожная деятельность в границах населенных пунктов, содержание мест захоронения, вопросы благоустройства территории и другие).
Расходная часть бюджета поселения в 2018 году составила 10 млн 314 тысяч рублей :
Из них на :
- общегосударственные вопросы - 3 млн 140 тысяч рублей
(содержание аппарата управления администрации поселения, приобретение канцелярских товаров, содержание автомобиля, затраты по электроэнергии, телефонной связи, компьютерное программное обеспечение, и др.)
- на национальную оборону (мобилизационная и вневойсковая подготовка) -70 тыс. руб. (содержание военно-учетного работника)
- на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 146 тысяч рублей ( это опашка населенных пунктов, покос сорной растительности, подсыпка дамб обвалований для предупреждения разлива рек во время паводка, и т.д.)
- на национальную экономику - 366 тысяч рублей (дорожное хозяйство – ямочный ремонт дороги с твердым покрытием, грейдирование дорог, уборка дорог от снега, устройство щебеночного покрытия, мероприятия по землеустройству и землепользованию-оформление документов на землю под объектами электросетевого хозяйства и объектами газораспределительной инфраструктуры, оформление права собственности на некоторые объекты ЖКХ и бесхозяйные объекты) ;
- на жилищно-коммунальное хозяйство – 4 млн 532 тысячи рублей (Сумма кажется большой так как в этой цифре в том числе расходы на строительство общественной зоны, детской игровой площадки 3 млн. 158 тыс. рублей, здесь же работы выполненные МУП «Суходольское ЖКХ» ; работы по благоустройству - содержание мест захоронения, приобретение песка, ликвидация несанкционированных свалок, уборка мусора на территории поселения, вывоз и
размещение твердых коммунальных отходов, оплата уличного освещения, оплата за капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, оплата по обслуживанию газопроводов и ГРПШ ) ;
- расходы на молодёжную политику – 22 тыс.рублей (трудоустройство школьников в каникулярное время);
- на культуру – 1 млн 936 тыс.рублей ( оплата труда работникам культуры, содержание имущества Суходольского СДК и Чапаевского сельского клуба , электроэнергия, приобретение необходимых материалов для проведения различных мероприятий и т.д.);
- на пенсионное обеспечение муниципальных служащих- 53 тыс рублей;
- на публикацию материалов в средствах массовой информации – 173 тыс.рублей.
В 2018 году на территории поселения были выполнены следующие виды работ:
- В ожидании большой воды в паводковый период, в апреле произведены работы по подсыпке дороги в х.Булгаков ;
- в целях обеспечения мер пожарной безопасности, в весенне-летний период, с апреля по август 2018 г. производилась опашка всех населенных пунктов нашего поселения со стороны лесов и камыша; регулярно проводилась работа по скашиванию сорной растительности трактором с роторной косилкой и бензокосилками .
После летних дождей трава быстро росла, покос производился в тех местах, где ранее мы траву не косили. Ширина минерализованных полос, т.е. ширина опашки была увеличена. Никогда ранее в таком объеме опашка и покос травы не производился. Спасибо главе администрации Среднеахтубинского муниципального района Шевцову Г.А. за дополнительное финансирование данных мероприятий. Денежных средств бюджета поселения на эти цели нам не хватило бы. В результате проведенной работы в этом направлении сильных возгораний, чрезвычайных ситуаций связанных с ландшафтными или лесными пожарами на территории поселения не зафиксировано.
В период проведения месячника по благоустройству :
- проведены субботники в учреждениях и организациях,
- были организованы субботники на кладбище в х.Суходол и в х.Чапаевец, (правда лишь единицы жителей Суходола выходят на данные виды работ), проведены работы по благоустройству кладбищ, на кладбища в х.Суходол и х.Чапаевец завезен песок,
- были проведены работы по расширению площади захоронения кладбища в х.Суходол, удалены заросли кустарника на кладбище, произведен ремонт изгороди;
- в парке у братской могилы в х.Суходол и у братских захоронений в х.Булгаков выполнены работы по благоустройству, отремонтирована мемориальная доска, покрашено ограждение, были побелены деревья;
- отремонтированы и покрашены остановки пассажирского транспорта;
- на детскую игровую площадку в микрорайон завезен песок;
- были трудоустроены через центр занятости на выполнение работ по благоустройству территории 3 человека, и четверо учащихся нашей школы, которые на протяжении 6 месяцев постоянно наводили порядок на остановках, убирали от мусора улицы поселка и обочины дорог; убирали мусор с обочин дороги от х.Кочетково до х.Суходол.
- были ликвидированы три несанкционированные свалки.
Работы по сбору и вывозу мусора с обочин дорог с апреля по ноябрь производился регулярно. Такого количества собранного мусора и средств затраченных на выполнение этих мероприятий еще небыло.
- Произведен ямочный ремонт дороги с асфальтовым покрытием протяженностью 3 км. ул.Центральная, ул.Магистральная;
- в микрорайоне восстановлен бордюр и отремонтирована асфальтированная дорога у вновь построенной общественной зоны отдыха;
В конце 2017 года пришлось отключить уличное освещение по ул.Советской, Труда, Пионерской и пер. Шумроватый. Эта была вынужденная мера, т.к. ранее произведенное подключение к существующим электросетям было произведено без оформления необходимой документации и имелась задолженность за потребленную электроэнергию.
В 2018 году восстановлено уличное освещение на улицах Труда и Советской, погашена ранее образовавшаяся задолженность, оформлены необходимые документы. В настоящее время произведено подключение 5 прожекторов на части ул.Пионерской и пер.Шумроватый к зданию нашей школы, установлены 5 новых опор и прожекторов для освещения детской площадки в микрорайоне, приобретены 3 прожектора для ул.Школьной и 3 прожектора в х.Чапаевец.
На ул.Школьной и в х.Чапаевец администрацией поселения были приобретены светильники, провода, выключатели, фотореле, сами жители выполнили монтаж и осуществили подключение через собственные приборы учета в своих домовладениях.
Было снесено старое здание библиотеки, находящееся в аварийном состоянии.
Большая работа была проведена по строительству общественной зоны отдыха в микрорайоне. Работа началась еще в ноябре 2017 года. Готовилась соответствующая документация, проводились необходимые процедуры, разрабатывался и утверждался дизайн-проект, проводились конкурсы, аукционы. Вся работа поэтапно освещалась размещалась в системе ГИС ЖКХ . Основной целью данного проекта является создание условий для повышения привлекательности территории в части организации эстетического вида и удобства использования детских сооружений для организации досуга подрастающего поколения, а также организации отдыха взрослого населения на благоустроенной территории общественной зоны микрорайона, возможность использования территории для проведения культурно массовых мероприятий. В этом году проводили масленицу. При грубом подсчете, численность пришедших на праздник была чуть больше ста человек.
Перечислю мероприятия, которые были проведены при строительстве этой территории:
- планировка территории, разборка покрытий цементных
- устройство бортовых камней и тротуарной плитки
- устройство ограждения
- устройство поливочного водопровода, монтаж и установка системы автоматического полива
- устройство газона из готовых газонных заготовок
- высадка деревьев и кустарников
- установка освещения общественной зоны
- приобретение и установка малых архитектурных форм : установлены игровые комплексы, горки, качели, карусели; 2 спортивных сооружения , турник, 15 скамеек и 6 урн
МУП «Суходольское ЖКХ» в 2018 г.
выполнило следующие виды работ при подготовке к отопительному сезону:
- Произведена замена теплотрассы в микрорайоне ;
- произведен капитальный ремонт теплоизоляции по ул.Центральной до микрорайона;
- произведены ревизия и ремонт задвижек в жилых домах, задвижек в котельной,
- ремонт, ревизия и проверка средств автоматики,
- промывка котлов,
- произведена замена сетевого насоса,
- установлен напорный компрессор,
- произведена засыпка сорбента в системе очистки воды на водозаборном сооружении,
- произведена экспертиза газового оборудования котельной.
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ Суходольского сельского поселения
Это- Суходольский СДК и Чапаевский сельский клуб.
В Суходольском сельском доме культуры работают 4 человека, в Чапаевском сельском клубе 1 человек, при доме культуры в х.Суходол функционирует библиотека её обслуживает 1 библиотекарь.
В учреждениях культуры работают следующие коллективы и формирования :
- детский подростковый вокальный коллектив «Позитив»,
- детский кружок ИЗО «Радуга»
- детский фольклорный коллектив «Веснянка»
- хореографический «Экстра»
- любительское объединение «Кому за 50» и «Гостинная-остров»
Учреждения культуры работают по следующим направлениям :
- героико-патриотическое и духовно-нравственное воспитание ;
- совершенствование национально-культурных традиций ;
- профилактика алкоголизма, наркомании, табакокурения
- проводится работа по формированию здорового образа жизни ;
- осуществляетсяфизкультурно-спортивное направление.
В течение года учреждениями культуры х.Суходол и х.Чапаевец проводились различные мероприятия:
- Праздничная Программа «Это надо живым», посвященная 75 годовщине разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск под Сталинградом
- Мероприятия посвященные празднованию Дня Победы 9 мая
- Развлекательная Программа посвященная Дню всех влюбленных
- Программа посвященная Дню защитника Отечества, Международному женскому Дню
- Новогодние и рождественские развлечения.
- День села, день семьи, день пожилого человека, день матери, день отца, дни здоровья и т.п.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
В х.Суходол работает Суходольская средняя общеобразовательная школа и детский сад. Как говорила ранее, в школе обучаются 91 учащийся , детский сад посещают 69 дошкольников. Образовательный процесс осуществляют 14 преподавателей, в детском саду открыты 4 группы, в них работают 6 воспитателей.
Образовательное учреждение МОУ СОШ х.Суходол осуществляет следующие виды деятельности:
- Реализация образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования;
- Реализация образовательных программ дошкольного образования;
- Осуществление присмотра и ухода за детьми;
- Реализация дополнительных общеобразовательных программ;
- Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Работа по дополнительному образованию направлена на обеспечение доступных форм обучения обучающихся во внеурочное время с учетом их индивидуальных особенностей.
На базе школы работают кружки для детей различных направлений :
- «Азбука пешехода »;
- «Фитнес-аэробика»,
- «Теннис»
- «Умелые ручки»
- «Юный эколог»
- «Перекрёсток»
- «Юный краевед»
- «Маски»
- Информатика, проводятся уроки финансовой грамотности.
Ежегодно организуется пришкольный оздоровительный детский лагерь с дневным пребыванием.
В летний период прошлого года в лагере отдыхали 30 школьников. Ежегодно администрацией школы проводится работа по укреплению материально-технической базы школы. В 2018 году в образовательном учреждении произведен ремонт кровли здания детского сада, произведен косметический ремонт в группах детского сада и помещений классных комнат в школе. В детском саду в музыкальном зале отремонтирован балкон и обшит поликарбонатом , который защищает помещение от дождя, снега и ветра.
МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
На территории поселения также работают 2 фельдшерско-акушерских пункта:
в х.Суходол и в х.Чапаевец ( работают Шестеркина Елена Александровна , Жаткин Иван Семенович и Тарасенко Людмила Анатольевна).
В Суходоле ФАП занимает 4 кабинета , в трех ведется прием больных взрослых и детей, один кабинет процедурный.
Кроме того, в Суходоле имеется физиотерапевтический кабинет, заведует которым медсестра - Желудкова Тамара Николаевна.
ПОЧТОВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ СВЯЗИ
Заведует почтовым отделением Хан Елена Григорьевна. В отделении осуществляются платежи за потребленную электроэнергию и газ, производятся денежные переводы, доставляются газеты, журналы, посылки и бандероли, кроме того, там можно приобрести семена овощных культур и цветов, имеются некоторые продуктовые товары и товары первой необходимости.
НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ РАБОТАЮТ:
ПРЕДПРИЯТИЯ ТОРГОВЛИ
На территории поселения торговля осуществляется индивидуальными предпринимателями :
- Сосницкой Валентиной Александровной,
- Ромах Аллой Анатольевной,
- Обуховой Татьяной Владимировной,
- Платоновой Ольгой Николаевной
- Саловым Виталием Витальевичем в х.Чапаевец
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Как говорилось ранее, на территории поселения образованы 4 организации территориального общественного самоуправления (ТОС), имеющие статус юридического лица. К сожалению финансирование мероприятий ТОС в этом году не представилось возможным.
Участие населения в районных мероприятиях.
В течение года жители принимали участие в районной спартакиаде среди территориальных общественных самоуправлений, в 2018 г. заняли второе место по району .Принимали участие в спортивных районных соревнованиях среди ветеранов.
Ветераны труда, пенсионеры участвовали в мероприятиях школы социальной активности, в фестивале творчества, спорта и здорового образа жизни Среднеахтубинского муниципального района.
Доклад окончен.