№ 77/174 Об отчете главы Суходольского сельского поселения за 2018 год.

РФ

Волгоградская область

Среднеахтубинский муниципальный район

Сельская Дума Суходольского сельского поселения

___________________________________________________________

 

РЕШЕНИЕ

 

от    1 апреля   2019 г.                         №   77/174

 

 

Об отчете главы Суходольского сельского поселения за 2018 год.

          Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Уставом Суходольского сельского поселения, заслушав и обсудив отчёт главы Суходольского сельского поселения  о проделанной работе за 2018 год,  сельская Дума Суходольского сельского поселения    

р е ш и л а :

1. Утвердить отчет главы Суходольского сельского поселения за 2018 год (прилагается).
2. Признать деятельность главы Суходольского сельского поселения и работу  администрации Суходольского сельского поселения по итогам  2018 года  удовлетворительной.
3. Настоящее решение подлежит обнародованию.

 

 

 Глава Суходольского сельского поселения                         И.В.Кузнецова.

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН 

решением сельской Думы

Суходольского сельского поселения от 01.04.2019 г.

                 № 77/174

 

Отчет главы Суходольского сельского поселения за 2018 год.

 

Администрация поселения решает вопросы местного значения, исполняет полномочия, предусмотренные 131–ым  Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения.

Это, прежде всего:

• Утверждение и исполнение бюджета поселения;
• Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
• Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
• Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций  в границах сельского поселения;
• Утверждение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства  территории в соответствии с этими правилами;
• Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;
• Организация и осуществление мероприятий  по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
• Организация библиотечного обслуживания населения;
• Участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов ;
• Вопрос по организации  тепло-,  водоснабжения и водоотведения  в августе 2018 года передан на уровень Среднеахтубинского муниципального района;

В 2018 г. в рамках нормотворческой деятельности,  за отчетный период  администрацией сельского поселения издано 81 постановление , 150 распоря­жений,   сельской Думой Суходоль­ского сельского поселения принято 39 Решений.

Принимались решения по таким важным вопросам,  как :

- утверждение бюджета поселения,

- утверждение отчета об исполнении бюджета,

- В Устав  поселения вносились изменения и дополнения в соответствии Федеральным и Региональным законодательством,

- утверждался план социально-экономического развития поселения,

- утверждён дизайн-проект «Благоустройство общественной зоны микрорайона х.Суходол  в районе домов № 3 и № 4»,

- утверждался перечень автомобильных дорог общего пользования,     являющихся муниципальной собственностью Суходольского сельского поселения,

- были утверждены новые Правила благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения,

-утверждались административные регламенты предоставления муниципальных услуг ,

- утверждены  мероприятия по благоустройству территории,

- принимались нормативно-правовые акты в области обеспечения мер пожарной безопасности и много других вопросов.

 

За 2018 год  главой поселения принимались граждане по раз­личным вопросам:

- о состоянии внутрипоселковых дорог, дороги с твердым покрытием в х.Суходол, дороги от п. Куйбышев до х.Суходол,

- об установлении уличного освещения,

- об организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов,

- о качестве питьевой воды,

- о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

- о нарушении правил содержания домашних животных, скота и птицы,

- о переводе нежилого помещения в жилое ,

- о благоустройстве населенных пунктов,

- о введении дополнительного рейса  пассажирского транспорта в х.Чапаевец,

- работе маршрутного такси в х.Суходол и много других вопросов

 

Все обращения граждан были рассмотрены, приняты соответствующие меры, даны письменные ответы и разъяснения.

 

В администрации поселения  образованы и работают следующие комиссии :

• территориальная административная комиссия
• комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
• антинаркотическая комиссия
• антитеррористическая комиссия
• антикоррупционная
• работает общественный совет по делам несовершеннолетних

 

О бюджете :

У каждого муниципального образования, в том числе и у нашего сельского поселения, имеется свой местный бюджет. В местном бюджете, как и в любой семье,  имеются доходы и планируются расходы, в соответствии с получаемыми доходами.

      Ежегодно бюджет поселения на будущий год, его доходные и расходные части рассматриваются депутатами сельской Думы  на заседаниях сельской Думы в ноябре (в первом чтении) и утверждаются в декабре месяце (на втором чтении). Решение об утверждении бюджета поселения обнародуется и выставляется на  официальном сайте поселения.

Бюджет нашего поселения складывается из собственных доходов и поступлений из областного бюджета в виде дотаций и субсидий.

 

ДОХОДЫ

 

 Доходы бюджета поселения в 2018 году составили 10млн 112 тысяч рублей, при плане 10 млн 85 тыс. рублей тысяч рублей, что составило 103%.

 

Бюджет поселения  по собственным доходам выполнен в сумме 1 млн 420 тыс.руб  при плане 1 млн 393 тыс руб.   и составил 102 % .

Собственный бюджет складывается в основном из местных налогов : это

- 10 % от подоходного налога- налога на доходы физических лиц;

- земельный налог

- налог на имущество физических лиц,

- а также доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный бензин.

 

Безвозмездные поступления из областного бюджета составили  8 млн 692 тыс. рублей - это дотации и субсидии.  Что это такое? Это финансовые средства,

 

которые предусматриваются в бюджетах субъектов Российской Федерации, в нашем случае - в бюджете Волгоградской области, для выравнивания бюджетной обеспеченности, т.е. государство берет на себя обязательство пополнять местные бюджеты финансовыми средствами таким образом, чтобы обеспечить всем поселениям примерно равные доходы  в расчете на одного жителя. (Дотации и субсидии получают далеко не все поселения. Поселения, которые имеют высокий уровень собственных доходов, эти финансовые средства не получают.) В этом году сумма безвозмездных поступлений намного выше предыдущих лет в связи с поступлением субсидии на финансирование Программы по обустройству общественной территории, т.е. нашей зоны отдыха, детской игровой площадки, на которую мы получили 3 млн.рублей.

 

 

РАСХОДЫ 2018 года:

 

Расходы местного бюджета складываются в основном из 2-х частей:

• расходы на содержание органов местного самоуправления (выплата зарплаты сотрудникам, канцелярские расходы, транспортные, электроэнергия, программное обеспечение и иные)         и
• расходы на решение вопросов местного значения. Вопросы местного значения закреплены за сельскими поселениями 131-м федеральным законом и Уставом поселения, о некоторых из них я говорила в начале своего доклада ( это обеспечение первичных мер пожарной безопасности, предупреждение и ликвидация  последствий чрезвычайных ситуаций, дорожная деятельность в границах населенных пунктов, содержание мест захоронения, вопросы благоустройства территории  и другие).

Расходная часть бюджета поселения  в 2018 году составила 10 млн 314 тысяч рублей :

 

Из  них на :

- общегосударственные вопросы - 3 млн 140 тысяч  рублей

(содержание аппарата управления администрации поселения, приобретение канцелярских товаров, содержание автомобиля, затраты по электроэнергии, телефонной связи, компьютерное программное обеспечение,  и др.)

- на национальную оборону (мобилизационная и вневойсковая подготовка) -70 тыс. руб. (содержание военно-учетного работника)

- на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 146 тысяч   рублей ( это опашка населенных пунктов,  покос сорной растительности, подсыпка дамб обвалований для предупреждения разлива рек во время паводка,   и т.д.)

- на национальную экономику -  366 тысяч рублей (дорожное хозяйство – ямочный ремонт дороги с твердым покрытием, грейдирование дорог, уборка дорог от снега, устройство щебеночного покрытия, мероприятия по землеустройству и землепользованию-оформление документов на землю под объектами электросетевого хозяйства и объектами газораспределительной инфраструктуры, оформление права собственности на некоторые объекты ЖКХ и бесхозяйные объекты) ;

- на жилищно-коммунальное хозяйство – 4 млн 532 тысячи рублей (Сумма кажется большой так как в этой цифре в том числе расходы на строительство общественной зоны, детской игровой площадки 3 млн. 158 тыс. рублей, здесь же работы выполненные МУП «Суходольское ЖКХ» ; работы по благоустройству - содержание мест захоронения, приобретение песка, ликвидация несанкционированных свалок, уборка мусора на территории поселения, вывоз и

размещение твердых коммунальных отходов,  оплата уличного освещения, оплата за капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, оплата по обслуживанию газопроводов и ГРПШ ) ;

- расходы на молодёжную политику – 22 тыс.рублей (трудоустройство школьников в каникулярное время);

-   на культуру – 1 млн 936 тыс.рублей ( оплата труда работникам культуры, содержание имущества Суходольского СДК и Чапаевского сельского клуба , электроэнергия, приобретение необходимых материалов для проведения различных мероприятий и т.д.);

- на пенсионное обеспечение муниципальных служащих- 53 тыс рублей;

- на публикацию материалов в средствах массовой информации – 173 тыс.рублей.

 

 

В 2018 году на территории поселения были выполнены следующие виды работ:

- В ожидании большой воды в паводковый период, в апреле произведены работы по подсыпке  дороги в х.Булгаков ;

- в целях обеспечения мер пожарной безопасности,  в весенне-летний период, с апреля по август 2018 г. производилась опашка всех населенных пунктов нашего поселения  со стороны лесов и камыша;  регулярно проводилась работа по скашиванию сорной растительности трактором с роторной косилкой и бензокосилками .

После летних дождей трава быстро росла, покос производился в тех местах, где ранее мы траву не косили. Ширина минерализованных полос, т.е. ширина опашки была увеличена. Никогда ранее в таком объеме опашка и покос травы не производился. Спасибо главе администрации Среднеахтубинского муниципального района Шевцову Г.А. за дополнительное финансирование данных мероприятий. Денежных средств бюджета поселения на эти цели нам не хватило бы. В результате проведенной работы в этом направлении сильных возгораний, чрезвычайных ситуаций связанных с ландшафтными или лесными пожарами на территории поселения не зафиксировано.

 

В период проведения месячника по благоустройству :

- проведены субботники в учреждениях и организациях,

- были организованы субботники на кладбище в х.Суходол и в х.Чапаевец, (правда лишь единицы жителей Суходола выходят на данные виды работ), проведены работы по благоустройству кладбищ, на кладбища в х.Суходол и х.Чапаевец завезен песок,

- были проведены  работы по расширению площади захоронения кладбища в х.Суходол, удалены заросли кустарника на кладбище, произведен ремонт изгороди;

- в парке у братской могилы в х.Суходол и у братских захоронений в х.Булгаков выполнены работы по благоустройству, отремонтирована мемориальная доска, покрашено ограждение, были побелены деревья;

- отремонтированы и покрашены остановки пассажирского транспорта;

- на детскую игровую площадку в микрорайон завезен песок;

- были трудоустроены через центр занятости на выполнение работ по благоустройству территории  3 человека, и четверо учащихся нашей школы, которые на протяжении 6 месяцев постоянно наводили порядок на остановках, убирали от мусора улицы поселка и обочины дорог; убирали мусор с обочин дороги от х.Кочетково до х.Суходол.

- были ликвидированы три несанкционированные свалки.

Работы по сбору и вывозу мусора с обочин дорог с апреля по ноябрь производился регулярно. Такого количества собранного мусора и средств затраченных на выполнение этих мероприятий еще небыло.

 

- Произведен ямочный ремонт дороги с асфальтовым  покрытием протяженностью 3 км. ул.Центральная, ул.Магистральная;

- в микрорайоне восстановлен бордюр и отремонтирована асфальтированная дорога у вновь построенной общественной зоны отдыха;

В конце 2017 года пришлось отключить уличное освещение по ул.Советской, Труда, Пионерской и пер. Шумроватый. Эта была вынужденная мера, т.к. ранее произведенное подключение  к существующим электросетям было произведено без оформления необходимой документации и имелась задолженность за потребленную электроэнергию. 

В 2018 году восстановлено уличное освещение на улицах Труда и Советской, погашена ранее образовавшаяся задолженность, оформлены необходимые  документы. В настоящее время произведено подключение 5 прожекторов на части ул.Пионерской и пер.Шумроватый к зданию нашей школы, установлены  5 новых опор и прожекторов для освещения детской площадки в микрорайоне, приобретены 3 прожектора для ул.Школьной  и 3 прожектора в х.Чапаевец.

На ул.Школьной и в х.Чапаевец администрацией поселения были приобретены светильники, провода, выключатели, фотореле, сами жители выполнили монтаж  и осуществили подключение через собственные приборы учета в своих домовладениях. 

                        Было снесено  старое здание библиотеки, находящееся в аварийном состоянии.

Большая работа была проведена по строительству общественной зоны отдыха в микрорайоне. Работа началась еще в ноябре 2017 года. Готовилась соответствующая документация, проводились необходимые процедуры, разрабатывался и утверждался дизайн-проект, проводились конкурсы, аукционы. Вся работа поэтапно освещалась размещалась в системе ГИС ЖКХ . Основной целью данного проекта является  создание условий  для повышения привлекательности  территории в части организации эстетического вида и удобства использования детских сооружений для организации досуга подрастающего поколения, а также организации отдыха взрослого населения на благоустроенной территории общественной зоны микрорайона, возможность использования территории для проведения культурно массовых мероприятий. В этом году проводили масленицу. При грубом подсчете, численность  пришедших на праздник  была чуть больше ста человек.

 

Перечислю мероприятия, которые были проведены при строительстве этой территории:

 

- планировка территории, разборка покрытий цементных

- устройство бортовых камней и тротуарной плитки

- устройство ограждения

- устройство поливочного водопровода, монтаж и установка системы автоматического полива

- устройство газона из готовых газонных заготовок

- высадка деревьев и кустарников

- установка освещения общественной зоны

- приобретение и установка малых архитектурных форм : установлены игровые комплексы, горки, качели, карусели;  2 спортивных сооружения , турник,  15 скамеек и 6 урн

 

МУП «Суходольское ЖКХ» в 2018 г.

выполнило следующие виды работ при подготовке к отопительному сезону:

 

- Произведена замена теплотрассы в микрорайоне ;

- произведен капитальный ремонт теплоизоляции по ул.Центральной до микрорайона;

- произведены ревизия и ремонт задвижек в жилых домах, задвижек в котельной,

- ремонт, ревизия  и проверка  средств автоматики,

- промывка котлов,

- произведена замена сетевого насоса,

- установлен напорный компрессор,

- произведена засыпка сорбента в системе очистки воды на водозаборном сооружении,

- произведена экспертиза газового оборудования  котельной.

 

УЧРЕЖДЕНИЯ   КУЛЬТУРЫ Суходольского сельского поселения

Это- Суходольский СДК и Чапаевский сельский клуб.

В Суходольском сельском доме культуры работают 4 человека, в Чапаевском сельском клубе 1 человек, при доме культуры в х.Суходол функционирует библиотека её обслуживает 1 библиотекарь.

В учреждениях культуры работают следующие коллективы  и формирования :

- детский подростковый вокальный коллектив «Позитив»,

- детский кружок ИЗО «Радуга»

- детский фольклорный коллектив «Веснянка»

- хореографический «Экстра»

- любительское объединение «Кому за 50» и «Гостинная-остров»

 

 

Учреждения культуры работают по следующим направлениям :

- героико-патриотическое и духовно-нравственное воспитание ;

- совершенствование  национально-культурных традиций ;

- профилактика  алкоголизма, наркомании, табакокурения

- проводится работа по формированию здорового образа жизни ;

- осуществляетсяфизкультурно-спортивное направление.

 

В течение года учреждениями культуры х.Суходол и х.Чапаевец проводились различные мероприятия:

 

• Праздничная Программа «Это надо живым», посвященная 75 годовщине разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск под Сталинградом
• Мероприятия посвященные празднованию Дня Победы 9 мая
• Развлекательная Программа посвященная Дню всех влюбленных
• Программа посвященная Дню защитника Отечества, Международному женскому Дню
• Новогодние и рождественские развлечения.
• День села, день семьи, день пожилого человека, день матери, день отца, дни здоровья и т.п.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

 

В х.Суходол работает Суходольская средняя общеобразовательная школа и детский сад. Как говорила ранее, в школе обучаются 91 учащийся , детский сад посещают 69 дошкольников. Образовательный процесс осуществляют 14 преподавателей, в детском саду открыты 4 группы, в них работают 6 воспитателей.

Образовательное учреждение МОУ СОШ х.Суходол осуществляет следующие виды деятельности:

 

 

- Реализация образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования;

- Реализация  образовательных программ дошкольного образования;

- Осуществление присмотра и ухода за детьми;

- Реализация  дополнительных  общеобразовательных программ;

- Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

         Работа по дополнительному образованию направлена на обеспечение доступных форм обучения обучающихся во внеурочное время с учетом их индивидуальных особенностей.

На базе школы работают кружки для детей различных  направлений :

- «Азбука  пешехода »;

- «Фитнес-аэробика»,

- «Теннис»

- «Умелые ручки»

- «Юный эколог»

- «Перекрёсток»

- «Юный краевед»

- «Маски»

- Информатика, проводятся уроки финансовой грамотности.

Ежегодно организуется пришкольный оздоровительный детский лагерь с дневным пребыванием.

В летний период  прошлого года  в лагере отдыхали 30 школьников.      Ежегодно администрацией школы проводится работа по укреплению материально-технической базы школы. В 2018 году в образовательном учреждении произведен  ремонт кровли здания детского сада, произведен косметический ремонт  в группах детского сада и помещений классных комнат в школе. В детском саду в музыкальном зале отремонтирован балкон  и обшит поликарбонатом , который защищает помещение от дождя, снега и ветра.

 

МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

 

На территории поселения также работают 2 фельдшерско-акушерских пункта:

в х.Суходол  и в х.Чапаевец ( работают Шестеркина Елена Александровна , Жаткин Иван Семенович и  Тарасенко Людмила Анатольевна).

В Суходоле ФАП занимает 4 кабинета , в трех  ведется прием больных взрослых и детей, один кабинет процедурный.

Кроме того, в Суходоле имеется физиотерапевтический кабинет, заведует которым медсестра - Желудкова Тамара  Николаевна. 

 

ПОЧТОВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ СВЯЗИ

 

Заведует почтовым отделением  Хан Елена Григорьевна. В отделении осуществляются платежи за потребленную электроэнергию и газ, производятся денежные переводы,  доставляются газеты, журналы, посылки и бандероли, кроме того, там можно приобрести семена овощных культур и цветов, имеются некоторые продуктовые товары и товары первой необходимости.

 

НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ РАБОТАЮТ:

 

ПРЕДПРИЯТИЯ ТОРГОВЛИ

На территории поселения торговля осуществляется индивидуальными предпринимателями :

 

- Сосницкой Валентиной Александровной,

- Ромах Аллой Анатольевной,

- Обуховой Татьяной  Владимировной,

- Платоновой Ольгой Николаевной

- Саловым Виталием Витальевичем в х.Чапаевец

 

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

 

Как говорилось ранее, на территории поселения образованы 4 организации территориального общественного самоуправления (ТОС), имеющие статус юридического лица. К сожалению финансирование мероприятий  ТОС в этом году не представилось возможным.

 

Участие населения в районных мероприятиях.

В течение года жители принимали участие в районной спартакиаде среди территориальных общественных самоуправлений, в 2018 г. заняли второе место по району .Принимали участие в спортивных районных соревнованиях среди ветеранов.

 Ветераны труда, пенсионеры  участвовали в мероприятиях школы социальной активности, в фестивале творчества, спорта и здорового образа жизни Среднеахтубинского муниципального района.

Доклад окончен.