РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________

от 04 апреля 2018 г.                            N 15

Об утверждении муниципальной  программы «Формирование современной городской среды Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области на 2018 год»

 В соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 04.04.2018г. № 142-п «О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. № 472 «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Формирование современной городской среды Волгоградской области» и постановлением администрации Волгоградской области от 04.04.2018г. №143-п «Об утверждении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в 2018 году», администрация Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области     п о с т а н о в л я ет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование современной городской среды Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области на 2018 год».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Суходольского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Суходольского

сельского поселения                                                                                    И.В.Кузнецова

                     Приложение

  к постановлению администрации   

  Суходольского сельского поселения

  от «04» апреля 2018 г.  № 15

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

«Формирование современной городской среды» на 2018 год

х. Суходол

2018 год

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства на территории Суходольского сельского поселения.

Раздел 2. Описание приоритетов муниципальной политики в сфере благоустройства, формулировку целей и постановку задач программы

Раздел 3. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы, характеристика вклада органа местного самоуправления в достижение результатов Приоритетного проекта

Раздел 4. Объем средств, необходимых на реализацию программы за счет всех источников финансирования

Раздел 5. Сроки реализации программы

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

Приложения

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства на территории Суходольского сельского поселения

Суходольское сельское поселение расположено на юге Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Его границы определены законом Волгоградской области от 05.04.2005 № 1040-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Среднеахтубинского района и муниципальных образований в его составе».

Суходольское сельское поселение граничит: на севере и северо-востоке с Красным сельским поселением Среднеахтубинского муниципального района, на востоке - с Заплавненским сельским поселением Ленинского муниципального района, на юге - с Покровским сельским поселением Ленинского муниципального района и Светлоярским городским поселением Светлоярского муниципального района, на западе - с Куйбышевским сельским поселением Среднеахтубинского муниципального района.

В состав муниципального образования Суходольское сельское поселение входят поселок Максима Горького и хутора Суходол, Булгаков, Маляевские Дачи, Таловый, Чапаевец. Административный центр поселения – хутор Суходол - расположен в 40 км от города Волгоград – административного центра Волгоградской области и в 15 км от рабочего поселка Средняя Ахтуба – административного центра Среднеахтубинского муниципального района.

Площадь территории Суходольского сельского поселения по данным администрации поселения составляет 10256,25 га.

Большие нарекания вызывают благоустройство, санитарное состояние территории Суходольского сельского поселения, состояние придворовых территорий, мест массового отдыха населения.

Важными мероприятиями в сфере благоустройства поселения являются благоустройство придворовых территорий и благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий.

Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

С целью решения существующих проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы.

Программа направлена на создание условий для развития системы комплексного благоустройства на территории Суходольского сельского поселения, с целью повышения привлекательности внешнего вида территории, улучшения условий для проживания, трудовой деятельности  и отдыха населения.

В сложившемся положении необходимо проводить комплексное благоустройство в поселении.

Повышение уровня благоустройства территорий поселения позволит:

-  улучшить архитектурный облик сельского поселения, путем создания удобной, качественной, благоустроенной и комфортной  среды;

- повысить уровень вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятия по благоустройству придворовых территорий на территории поселения.

По состоянию на 1 января 2018 года на территории сельского поселения среднегодовая численность населения составила 1621 человек

Благоустройство общественных территорий сельского поселения предусматривает улучшение внешнего облика наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования.

Реализация мероприятия позволит:

- повысить уровень технического и эксплуатационного состояния наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования;

- сформировать современные зоны  для активной культурной жизни граждан;

- организовать места отдыха с устройством детских и спортивных площадок;

- обеспечить общественное участие в процессе принятия решений и в реализации проектов комплексного благоустройства территорий.

Показатели, характеризующие проблемную сферу.

Трудовое участие граждан в выполнении мероприятий по благоустройству общественных территорий заключено в  проведении регулярных субботников на территории парков, придворовых территорий, с участием депутатского корпуса, представителей общественных организаций, заинтересованных лиц, организаций, выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной подготовки, участие в озеленении общественных территорий

Раздел 2. Описание приоритетов муниципальной политики в сфере благоустройства, формулировку целей и постановку задач программы

Основной целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства Суходольского сельского поселения.

Достижение указанной цели предполагает создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с соблюдением необходимых санитарных норм и правил, что напрямую зависит  от благоустройства придворовых территорий и формирование современных наиболее посещаемых мест общего пользования, предоставляющих возможности для активной культурной жизни и проведения  праздников,  развитие цивилизованной торговли, создание дополнительных пешеходных зон.

Цели и задачи настоящей муниципальной программы приведены в таблице.

Таблица №1

Раздел 3. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы, характеристика вклада органа местного самоуправления в достижение результатов приоритетного проекта

В рамках реализации Программы планируется благоустройство территорий общего пользования Суходольского сельского поселения, что позволит благоустроить облик, увеличить посещаемость населения для проведения мероприятий и отдыха, а также повысить культурный уровень населения. При этом количество и доля благоустроенных территорий общего пользования увеличивается, тем самым сокращается общая потребность в благоустройстве территорий общего пользования.

В ходе выполнения Программы целевыми индикаторами и показателями достижения целей и решения задач определены:

• увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования;
• увеличение площади благоустроенных территорий общего пользования;
• увеличение доля площади благоустроенных территорий общего пользования.

Реализация Программы позволит выполнить благоустройство территории общего пользования;

• территория жилой застройки расположенной в х. Суходол, микрорайон – район двухэтажных жилых домов.

Раздел 4. Объем средств, необходимых на реализацию программы за счет всех источников финансирования на 2018 год

Объем средств, необходимых на реализацию программы за счет всех источников финансирования на 2018/ год приведены в таблице № 2.

Таблица №2

Раздел 5. Сроки реализации программы

Программа реализуется в 2018 году в один этап.

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

В целях реализации настоящей муниципальной программы нормативными актами администрации Суходольского сельского поселения:

• формируется общественная комиссия для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018 год, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018 год;
• утверждается Порядок общественного обсуждения проекта      муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018 год.

        Основным мероприятием программы является реализация приоритетного проекта "Формирование современной городской среды", которое включает в себя следующие мероприятия:

Благоустройство территории общего пользования на территории жилой застройки расположенной в х. Суходол, микрорайон – район двухэтажных жилых домов, в том числе:

            планировка территории, разбивка участка благоустройства;

           монтаж тротуарной плитки;

            установка уличного освещения площадки и зеленой зоны;

            укладка асфальтобетонного покрытия по ул. Молодежная и подъезда к жилым домам;

            установка оборудования детских площадок, скамеек и урн;

            озеленение территории.

Основные мероприятия и показатели муниципальной программы приведены в таблице №3.

Таблица №3

Приложение №1

 к муниципальной программе Суходольского сельского поселения

 «Формирование современной городской среды» на 2018 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы Суходольского сельского поселения «Формирование современной городской среды» на 2018 год

   Приложение №2

к муниципальной программе Суходольского    сельского поселения

 «Формирование современной городской среды» на 2018 год

СВЕДЕНИЯ

о показателях муниципальной программы Суходольского сельского поселения  «Формирование современной городской среды» на 2018 год

Приложение №3

к муниципальной программе Суходольского сельского поселения

 «Формирование современной городской среды» на 2018 год

План реализации муниципальной программы Суходольского сельского поселения

 «Формирование современной городской среды» на 2018 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________

от 04 апреля 2018 г.                    N 14

"Об утверждении Перечня муниципальных услуг Суходольского сельского поселения, предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, администрация Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить Перечень муниципальных услуг Суходольского сельского поселения, предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Суходольского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Суходольского

сельского поселения                                                И.В.Кузнецова

Приложение 1

к постановлению администрации

Суходольского сельского  

      поселения

от 04.04.2018г. №14

Перечень
  муниципальных услуг Суходольского сельского поселения,

предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется

РФ

Волгоградская область

Среднеахтубинский муниципальный район

Сельская Дума Суходольского сельского поселения

___________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

от    26 марта   2018 г.                         № 60/140

Об отчете главы Суходольского сельского поселения за 2017 год.

         Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Уставом Суходольского сельского поселения, заслушав и обсудив отчёт главы Суходольского сельского поселения  о проделанной работе за 2017 год,  сельская Дума Суходольского сельского поселения     р е ш и л а :

1. Утвердить отчет главы Суходольского сельского поселения за 2017 год (прилагается).

2 . Признать деятельность главы Суходольского сельского поселения и работу  администрации Суходольского сельского поселения по итогам  2017 года  удовлетворительной.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию.

 Глава Суходольского сельского поселения                      И.В.Кузнецова.

Приложение

УТВЕРЖДЕН 

решением сельской Думы

Суходольского сельского поселения от 26.03.2018 г.

 № 60/140

 Администрация поселения решает вопросы местного значения, исполняет полномочия, предусмотренные 131–вым  Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения.

Это, прежде всего:

• исполнение бюджета поселения;
• обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;
• благоустройство территорий населенных пунктов,
• развитие инфраструктуры,
•  обеспечение жизнедеятельности поселения ( организация   тепло-,  водоснабжения и водоотведения )  ;
• взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.

В 2017 г. в рамках нормотворческой деятельности,  за отчетный период  администрацией сельского поселения издано 60 постановлений , 159 распоря­жений,   сельской Думой Суходоль­ского сельского поселения принято 34 Решения.

Принимались решения по таким важным вопросам, как :

- утверждение бюджета поселения,

- утверждение отчета об исполнении бюджета,

- В Устав  поселения вносились изменения и дополнения в соответствии Федеральным и Региональным законодательством ,

- утверждался план социально-экономического развития поселения,

- утвержден Генеральный план поселения, приняты правила землепользования и застройки;

- принималось решение о принятии сельским поселением осуществления отдельных полномочий в сфере организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения ,

-утверждались административные регламенты предоставления муниципальных услуг ,

- утверждались мероприятия по благоустройству территории и много других вопросов.

          Проекты нормативно-правовых документов,  а также все принятые нормативно-правовые акты  направлялись  в прокуратуру Среднеахтубинского района для проведения правовой экспертизы и находятся под постоянным контролем  Государственно-правового Управления аппарата Губернатора Волгоградской области.

             Все принимаемые документы регулярно размещаются на нашем официальном сайте в сети Интернет. Наш сайт «Суходольское.РФ»

Также на этом сайте вы можете найти и другую полезную информацию  о нашем поселении.

За 2017 год  главой поселения  принимались граждане по раз­личным вопросам:

- о состоянии внутрипоселковых дорог и дороги с твердым покрытием в х.Суходол,

- об установлении уличного освещения,

- об организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов,

- о качестве питьевой воды,

- о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

- о нарушении правил содержания домашних животных, скота и птицы,

- о переводе нежилого помещения в жилое ,

- о благоустройстве населенных пунктов,

- о проведении обследования жилых помещений  и другие.

Все обращения граждан были рассмотрены, приняты соответствующие меры, даны письменные ответы и разъяснения.

В администрации поселения  образованы и работают следующие комиссии :

• территориальная административная комиссия
• комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
• антинаркотическая комиссия
• антитеррористическая комиссия
• антикоррупционная
• работает общественный совет по делам несовершеннолетних

О бюджете :

В соответствии со 131 Федеральным законом, у каждого муниципального образования, в том числе и у нашего сельского поселения, имеется свой местный бюджет. Что такое семейный бюджет, я думаю знают все, а бюджет сельского поселения – это бюджет такой большой семьи, в которую входят все жители нашего поселения. В местном бюджете, как и в любой семье,  имеются доходы и планируются расходы, в соответствии с получаемыми доходами.

      Ежегодно бюджет поселения на будущий год, его доходные и расходные части рассматриваются депутатами сельской Думы  на заседаниях сельской Думы в ноябре (в первом чтении) и утверждаются в декабре месяце( на втором чтении). Решение об утверждении бюджета поселения обнародуется и выставляется на  официальном сайте поселения.

Бюджет нашего поселения складывается из собственных доходов и поступлений из областного бюджета в виде дотаций и субсидий.

ДОХОДЫ

 Доходы поселения в 2017 году составили 7млн 548 тысяч рублей, при плане 7 млн.470 тысяч рублей, что составило 101%.

Бюджет поселения  по собственным доходам выполнен в сумме 1 млн 366 тыс.руб  при плане 1млн 288 тыс руб.   и составил 106% (собственный бюджет складывается в основном из местных налогов : это - 10 % от подоходного налога- налога на доходы физических лиц; земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный бензин). Данные доходы превысили плановые цифры, так как  налог на землю в 2017 году стал выше, а стал он выше в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков. Все, кто платит земельный налог, это почувствовали.

Безвозмездные поступления из областного бюджета составили  6 млн 181 тыс. рублей- это дотации и субсидии. Что это такое? Это финансовые средства, которые предусматриваются в бюджетах субъектов Российской Федерации, в нашем случае - в бюджете Волгоградской области, для выравнивания бюджетной обеспеченности, т.е. государство берет на себя обязательство пополнять местные бюджеты финансовыми средствами таким образом, чтобы обеспечить всем поселениям примерно равные доходы  в расчете на одного жителя.(Дотации и субсидии получают далеко не все поселения. Поселения, которые имеют высокий уровень собственных доходов, эти финансовые средства не получают.)

РАСХОДЫ 2017 года :

Расходы местного бюджета складываются в основном из 2-х частей :

• расходы на содержание органов местного самоуправления ( выплата зарплаты сотрудникам, канцелярские расходы, транспортные, электроэнергия и иные)         и
• расходы на решение вопросов местного значения. Вопросы местного значения закреплены за сельскими поселениями 131-м федеральным законом и Уставом поселения-в настоящее время этих вопросов немногим более 30, вот некоторые из них:

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Суходольского сельского поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- организация библиотечного обслуживания населения;

- участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- содержание мест захоронения;

     - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью  и другие.

Расходная часть бюджета поселения  в 2017 году составила 7 млн 770 тысяч рублей :

( Разница в доходах- 7млн 548 тыс.руб.  и фактических расходах – 7 млн 770 тыс.руб сложилась  из-за бюджетного дефицита. Бюджетный дефицит- это превышение бюджетных расходов над его доходами. Нам пришлось в 2017 году затратить больше чем запланировано, в связи с проведением выборов главы поселения. Проведение выборов  оплачивалось из местного бюджета. На конец года были остатки собственных доходов).

Из  них на :

- общегосударственные вопросы - 3 млн 957 тысяч  рублей

(содержание аппарата управления администрации поселения, приобретение канцелярских товаров, содержание автомобиля, затраты по электроэнергии, телефонной связи, компьютерное программное обеспечение, проведение  выборов главы поселения и довыборов в областную Думу и др.)

- на национальную оборону ( мобилизационная и вневойсковая подготовка) -81 тыс. руб.

(содержание военно-учетного работника)

- на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 140 тысяч   рублей (это ликвидация чрезвычайных ситуаций - в этом году мероприятия по предупреждению африканской чумы свиней, это опашка населенных пунктов,  покос сорной растительности, подсыпка дамб обвалований для предупреждения разлива рек во время паводка,   и т.д.)

- на национальную экономику -  312 тысяч рублей (дорожное хозяйство - устройство щебеночного покрытия, грейдирование дорог, уборка дорог от снега, мероприятия по землеустройству и землепользованию-оформление документов на землю под объектами электросетевого хозяйства и объектами газораспределительной инфраструктуры, оформление права собственности на некоторые объекты ЖКХ и бесхозяйные объекты) ;

- на жилищно-коммунальное хозяйство – 1 млн 77 тысяч рублей (в этой цифре работы выполненные МУП «Суходольское ЖКХ» на сумму 966, 0 тыс.рублей (об этом скажу в докладе позже) и  работы по благоустройству - содержание мест захоронения, приобретение песка, вывоз и размещение твердых коммунальных отходов, уборка мусора на территории поселения и т.д, оплата за капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда) ;

- на молодёжную политику – 20 тыс.рублей (трудоустройство школьников в каникулярное время);

-   на культуру – 1 млн 970 тыс.рублей ( оплата труда работникам культуры, содержание имущества, электроэнергия, приобретение необходимых материалов для проведения различных мероприятий и т.д.);

- на пенсионное обеспечение муниципальных служащих- 53 тыс рублей;

- на публикацию материалов в средствах массовой информации – 160 тыс.рублей.

В 2017 году на территории поселения были выполнены следующие виды работ:

- В ожидании большой воды в паводковый период, в апреле произведены работы по подсыпке дамб обвалований в х.Булгаков и х.Таловый;

- в целях обеспечения мер пожарной безопасности, трижды в весенне-летний период, производилась опашка всех населенных пунктов нашего поселения  со стороны лесов и камыша;

- в течение летних месяцев регулярно проводилась работа по скашиванию сорной растительности трактором с роторной косилкой и бензокосилками ;

-проводились работы по грейдированию дорог, не имеющих твердого покрытия;

• В период проведения месячника по благоустройству :

- проведены субботники в учреждениях и организациях,

- были организованы субботники на кладбище в х.Суходол и в х.Чапаевец, (правда лишь единицы жителей Суходола выходят на данные виды работ, Чапаевцы в этом вопросе более активны), проведены работы по благоустройству кладбищ, завезен песок, по периметру кладбища вдоль ограждения летом проводился покос травы ;

- проводились работы по ремонту изгороди кладбища;

- в парке у братской могилы в х.Суходол и у братских захоронений в х.Булгаков выполнены работы по благоустройству, отремонтирована мемориальная доска, покрашено ограждение, были побелены деревья;

- отремонтированы и покрашены остановки пассажирского транспорта;

- на детскую игровую площадку в микрорайон завезен песок;

- были трудоустроены через центр занятости на выполнение работ по благоустройству территории  3 человека, и четверо учащихся нашей школы ( работали ребята по 2 часа в день), которые на протяжении 6 месяцев постоянно наводили порядок на остановках, убирали от мусора улицы поселка и обочины дорог; убирали мусор на дороге от х.Кочетково до х.Суходол.

- были ликвидированы три несанкционированные свалки.

За летний период :

- в  Суходольском сельском доме культуры  проведен косметический ремонт фасада здания, покрашено ограждение;

При финансовой поддержке теперь уже депутата Волгоградской областной Думы - Струка Михаила Владимировича забетонирована площадка перед входом в дом культуры, теперь  на этом месте нет грязи и луж, место используется как сцена при проведении различных мероприятий ;

- в июне в х.Чапаевец проведен ремонт сельского клуба ;

- по ул.Садовой, ул.Придорожной в х.Чапаевец , установлено уличное освещение, установлено освещение у пожарного водоема, у клуба и фельдшерско-акушерского пункта (администрацией поселения приобретены светильники, фотореле, провода; Струк Михаил Владимирович оказал помощь в приобретении материалов для освещения улицы; сами жители провели работы по монтажу и подключению светильников к собственным приборам учета электроэнергии. Жители довольны, светодиодные светильники очень экономичны и больших затрат граждане не несут. Зимой светильники работают 15 часов, летом в два раза меньше. Оплата за год одного светильника мощностью 50 Вт составляет около 500 рублей, в месяц выходит около 40 рублей)

- Произведено щебеночное покрытие дороги по ул.Молодёжной к детскому саду, частично  по ул.Волжской  и ул.Совхозной.

В конце ноября 2017 года пришлось отключить уличное освещение по ул.Советской, Труда, Пионерской и пер. Шумроватый. Эта вынужденная мера, т.к. ранее произведенное подключение  к существующим электросетям было произведено без оформления необходимой документации (и оплата за потребленную электроэнергию не производилась).  Освещение по ул. Советской и ул.Труда восстановлено, заключены соответствующие  договоры  с  РЭС   и энергосбытом. Документация на часть уличного освещения по ул.Пионерской находится в заключительной стадии оформления. Надеемся, что свет появится в ближайшее время.

2017 год оказался непростым в плане возникновения чрезвычайных ситуаций.

Очень теплые и засушливые, сопровождающиеся сильными ветрами  дни марта принесли многочисленные ландшафтные пожары, которые реально представляли угрозу населенным пунктам. Еще более сложная пожароопасная ситуация образовалась в августе месяце, когда на территориях соседних поселений огнем были уничтожены несколько жилых домов и хозяйственных построек. К счастью наше поселение не понесло потерь.

В июле проводились карантинные мероприятия по недопущению заноса  африканской чумы свиней, проводилось отчуждение  и утилизация свинопоголовья.

В результате своевременно проведенных профилактических мероприятий случаев  африканской чумы свиней на территории поселения не выявлено.

МУП «Суходольское ЖКХ» в 2017 г.

выполнило следующие виды работ:

• Капитальный ремонт водопровода по ул.Центральной на сумму – 99,3 тыс.руб
• Капитальный ремонт водопровода по ул.Совхозной на сумму 99, 5 тыс рублей
• Ремонт теплоизоляции теплотрассы на сумму 120 тыс.руб.
• Капитальный ремонт теплотрассы по ул.Молодёжной на сумму 59,2 тыс.рублей
• Капитальный ремонт теплотрассы к дому № 8 в микрорайоне на сумму 99,5 тыс.рублей
• Ремонт оборудования котельной на сумму 125, 0 тыс.рублей
• Произведена модернизация системы очистки воды на водозаборном сооружении на сумму – 268,0 тыс.рублей.

Общая сумма затрат на выполнение этих видов работ составила 966 тысяч рублей.

Участие населения в районных мероприятиях.

В течение года жители принимали участие в районной спартакиаде среди территориальных общественных самоуправлений, в 2017 г. заняли второе место по району , а в феврале 2018 г. уже первое. Принимали участие в спортивных районных соревнованиях среди ветеранов.

 Ветераны труда, пенсионеры  участвовали в мероприятиях школы социальной активности, в фестивале творчества, спорта и здорового образа жизни Среднеахтубинского муниципального района.

В рейтинге патриотических проектов Волгоградской области «Люблю, живу, горжусь» проект Суходольского сельского поселения  занял 1 место по району и 9 место по Волгоградской области.

В моем отчетном докладе были отмечены те мероприятия, которые были запланированы и выполнены в 2017 году  в рамках сформированного бюджета. Хотелось бы сделать многое, но к сожалению бюджет поселения ограничен.

У нас очень много проблем, которые необходимо решить в 2018 году :

• очень остро стоит вопрос со сбором и вывозом твердых коммунальных отходов. Жилищный кодекс обязывает собственников домовладений заключать договоры на сбор и вывоз мусора с организацией имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности. В настоящее время договоры заключили несколько десятков человек. Остальные свой мусор выбрасывают в пойму - в лес, в камыши, оставляют на обочинах дорог, тем самым нанося вред окружающей среде и превращая внешний вид населенных пунктов в отвратительное зрелище. Не перестаю удивляться тем людям, которые не желают жить в нормальных санитарно-гигиенических условиях. Судя по количеству заключенных договоров, таких большая часть населения. За зиму образовалось несколько несанкционированных свалок, которые по весне надо будет ликвидировать и затратить на это немало денежных средств из скудного бюджета поселения , которые могли бы быть израсходованы на уличное освещение, или на благоустройство дорог и дворов, или на что-то еще. Мы будем тратить  бюджетные средства на уборку мусора  бессовестных наших жителей.
• Одна из проблем, которая постоянно имеет место быть – это бродячий скот. Крупный рогатый скот, овцы, козы. На административной комиссии рассматриваем, наказываем - предупреждаем, штрафуем, но все равно нарушения имеются, причем лица нарушившие одни и те же. Бродячий скот наносит вред зеленым насаждениям, заходит в огороды, на кладбище.
• Еще очень важная проблема – безнадзорные собаки, численность которых увеличивается с приходом зимы. Это те собаки, которых выбрасывают проживающие летом дачники и осенью животные становятся им не нужны;  это собаки наших жителей, которые не желают держать их на привязи зимой, т.к. холодно или еще какие-либо причины, собаки сбиваются в стаи и создают угрозу здоровью и возможно даже жизни людей , прежде всего детей. Отлов собак – мероприятие дорогостоящее около 1300 рублей за одну голову.
• Очень остро стоит следующий вопрос. С приходом теплых дней вновь обострится пожароопасная обстановка. Собственники домовладений обязаны убрать сухостой и легковоспламеняющейся мусор на расстоянии 10 метров от своих заборов. Собственники земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства , собственники земель сельскохозяйственного назначения должны провести мероприятия по ликвидации сухостоя - либо произведя выкос, либо, совместно со службой пожаротушения, запланировать и произвести организованный отжиг. С 1 апреля будет введен особый противопожарный режим . За наличие сухостоя или произведение отжига после 1 апреля последуют наказания в виде штрафных санкций.
• С 1 апреля будет объявлен месячник по благоустройству. Очень прошу откликнуться и провести мероприятия по уборке территорий и кладбища. Нет в бюджете поселения средств, чтобы нанять отряд рабочих и убрать за нас наш мусор.

В 2017 г. административной комиссией было рассмотрено 23 протокола  по следующим статьям кодекса  об административной ответственности:

- за нарушение правил содержания домашних животных, за нарушение  правил содержания сельскохозяйственных животных, за нарушение правил благоустройства,  за нарушение тишины и покоя граждан По данным правонарушениям были вынесены предупреждения и наложены штрафы на сумму 4 000 рублей.

И немного о планируемых мероприятиях в рамках

доходной части бюджета на 2018 год.

По мере поступления дотаций и субсидий из областного бюджета планируются следующие мероприятия:

- Ремонт асфальтированной дороги по ул.Центральной и ул.Магистральной;

- Небольшой объем запланирован по отсыпке дорог шлаком;

- Нужно провести работы по отжигу сухостоя; не менее трех раз за весенне-летний сезон  произвести противопожарную опашку населенных пунктов; покос травы;

- Планируется произвести, совместно с жителями, освещение некоторых улиц (изъявили желание жители ул.Школьной и ул.Молодежной по примеру жителей х.Чапаевец)

- В течение 2017 года проведена работа по признанию бесхозяйным недостроенного объекта по ул.Совхозной. Следующий шаг- подача заявления в суд о передаче его в собственность администрации поселения. После решения суда мы зарегистрируем право собственности  за администраицей и можно выставлять объект на продажу. Если, будут желающие приобрести эти блоки, то наш бюджет немного пополнится.

И теперь несколько слов о самых масштабных работах, которые нам предстоит выполнить в 2018 году. Это благоустройство общественной зоны территории микрорайона. В январе 2018 года Администрацией поселения была подана заявка на участие в областном конкурсе проектов по благоустройству территорий. В настоящее время имеется дизайн-проект, который вы видели в зале.

Цель данного проекта : улучшение внешнего облика центра муниципального образования, создание условий для проведения досуга детей и подростков.

Впереди большая работа с документацией, с проведением аукционов, непосредственно с выполнением самих работ, предоставлением отчетов и т.д. Обращаюсь ко всем присутствующим и прошу помочь в реализации данного проекта. У нас будет место, где можно будет красиво отдохнуть вместе с детьми. У детей будет безопасное и уютное место для игр и прогулок. Без вашей помощи по проведению субботников на этой территории, по уборке  мусора, по проведению работ по озеленению и поддержанию порядка не обойтись. Поселок – наш дом, наша земля, наша Родина и наша забота и обязанность содержать наш дом в порядке.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

__________________________________________________________________

от 26 марта 2018г.                                    № 60/138

О передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления Суходольского сельского поселения органам местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района  Волгоградской области области на 2018 год

Руководствуясь и в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, решением сельской Думы Суходольского сельского поселения № 25/54 от 08.12.2015г. «Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления Суходольского сельского поселения», сельская Дума Суходольского сельского поселения решила:

1. Передать в 2018 году от органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения органам местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района отдельные полномочия по решению вопроса местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Суходольского сельского поселения в части выполнения комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: по разработке программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом и разработки комплексной схемы организации дорожного движения.
2. Определить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района, согласно приложению №1 к настоящему решению.
3. Направить настоящее решение Главе Среднеахтубинского муниципального района для организации рассмотрения на заседании Среднеахтубинской районной Думы.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.

Глава Суходольского

сельского поселения                                                              И.В.Кузнецова

Приложение № 1 к решению

сельской Думы Суходольского сельского поселения

от 26.03. 2018 года № 60/138

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Суходольского сельского поселения в бюджет Среднеахтубинского муниципального района для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

РФ

Волгоградская область

Среднеахтубинский муниципальный район

Сельская Дума Суходольского сельского поселения

___________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

от  6  марта   2018 г.                                   № 59/137 

О внесении изменений и дополнений в Устав

Суходольского сельского поселения

Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

В целях приведения Устава  Суходольского сельского поселения, принятого решением  сельской Думы Суходольского сельского  поселения от 09 августа 2014 года № 71/212, руководствуясь Федеральными законами от 30 октября 2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05 декабря 2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»,  от 05 декабря 2017 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и статьей 20 Устава Суходольского сельского поселения, сельская Дума Суходольского сельского поселения, решила: 

1. Внести в Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, принятый решением сельской Думы Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района от 9 августа 2014 г. № 71/212 ( в редакции решений от    06.2015 г. № 16/36, от 23.10.2015 г.№ 21/42, от 10.03.2016 г. № 29/66, от 17.11.2016 г. № 37/80, от 03.08.2017 г. № 46/108, от 08.11.2017 г. № 52/120 )     следующие изменения :

1.1. Часть 1 статьи 9 Устава, определяющей проведение схода граждан, изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района), в населенном пункте, входящем в состав Суходольского сельского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта»;

1.2. Пункт 4 части 1 статьи 20 Устава, определяющей компетенцию сельской Думы Суходольского сельского поселения изложить в следующей редакции:  

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Суходольского сельского поселения»;

1.3. Часть 8 статьи 21 Устава, определяющей  статус, порядок избрания и прекращения полномочий    Главы Суходольского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«8.В случае, если глава Суходольского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об отрешении от должности главы Суходольского сельского поселения либо на основании решения представительного органа Суходольского сельского поселения об удалении главы Суходольского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Суходольского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Суходольского

сельского поселения                                                 И.В.Кузнецова.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

__________________________________________________________________

От 06  марта  2018г.                        № 59/136

«О внесении изменений в решение сельской Думы Суходольского сельского поселения от 13.03.2014 № 64/200 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Суходольском сельском поселении Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области»

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Суходольского сельского поселения, сельская Дума Суходольского сельского поселения р е ш и л а :

1.Внести в решение сельской Думы Суходольского сельского поселения от 13.03.2014 № 64/200 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Суходольском сельском поселении Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» (далее – Порядок) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 3 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

3. На публичные слушания выносятся:

3.1. проект устава Суходольского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

3.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3. проект стратегии социально-экономического развития Суходольского сельского поселения;

3.4. вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Возможность вынесения на публичные слушания иных вопросов определяется в соответствии с законодательством, Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
5. Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса.
6. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний, в том числе предоставлять помещения для проведения слушаний, осуществлять тиражирование и распространение материалов слушаний и т.д.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Суходольского

сельского поселения                                                   И.В.Кузнецова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

__________________________________________________________________

От 06  марта  2018г.                        № 59/135

Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства и озеленения территории Суходольского  сельского поселения

В соответствии с Уставом Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Сельская Дума Суходольского сельского поселения р е ш и ла:

1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения (прилагается).
2. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на информационных стендах Суходольского сельского поселения, в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Суходольского сельского поселения.
3. Решение вступает в силу после его официального обнародования в установленном порядке.

Глава Суходольского

сельского поселения                                                                   И.В.Кузнецова

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

решением Сельской Думы Суходольского сельского поселения

от 06 марта 2018г. № 59/135

ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке организации и осуществления муниципального контроля                 за соблюдением правил благоустройства и озеленения  территории  Суходольского сельского поселения 

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», решения Сельской Думы Суходольского сельского поселения от 23.10.2017г. №51/118 «Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения».
2. Настоящее Положение разработано в целях определения предмета, задач, принципов осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения (далее - муниципальный контроль), формы и порядка осуществления муниципального контроля, прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении муниципального контроля, а также порядка разработки ежегодных планов проведения плановых проверок.
3. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Суходольского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Положением (далее - орган, осуществляющий муниципальный контроль).
4. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения (далее - обязательные требования), а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Мероприятия по муниципальному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и настоящим Положением.

Мероприятия по муниципальному контролю в отношении граждан осуществляются в соответствии с настоящим Положением.

Раздел II
Предмет муниципального контроля

5. Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения при осуществлении деятельности гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Раздел III
Цели, задачи и принципы муниципального контроля

6. Целями осуществления муниципального контроля являются:

6.1. Обеспечение соблюдения правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения.

6.2. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

7. Задачей муниципального контроля является выявление, предупреждение и пресечение нарушений правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения.
8. Основными принципами муниципального контроля являются:

8.1. Обеспечение открытости и доступности информации об осуществлении муниципального контроля.

8.2. Соблюдение законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальных правовых актов Суходольского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля.

8.3. Возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль.

8.4. Соблюдение прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.

8.5. Объективность и всесторонность осуществления муниципального контроля, а также достоверность результатов проводимых проверок.

Раздел IV
Полномочия органов, осуществляющих муниципальный контроль

9. К полномочиям органов, осуществляющих муниципальный контроль, их должностных лиц относятся:

9.1. Организация и осуществление муниципального контроля на территории Суходольского сельского поселения.

9.2. Разработка административного регламента осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства  и озеленения территории Суходольского сельского поселения.

9.3. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

9.4. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьёй 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

9.5. Осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Волгоградской области  и муниципальными правовыми актами.

Раздел V
Права, обязанности и ответственность должностных лиц                                    при проведении муниципального контроля

10. При осуществлении муниципального контроля должностные лица имеют право:

10.1. Проверять соблюдение гражданами, юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями правил благоустройства и озеленения  территории Суходольского сельского поселения и получать необходимые документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки.

10.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации Суходольского сельского поселения о назначении проверки (далее - распоряжение) посещать организации и индивидуальных предпринимателей и проводить обследования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и иные мероприятия по муниципальному контролю.

10.3. В ходе проведения проверки запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей необходимую информацию и документы.

10.4. Обжаловать действия (бездействие) лиц, повлекшие за собой нарушения прав, а также препятствующие исполнению должностных обязанностей.

10.5. Производить осмотр состояния территории Суходольского сельского поселения, на которых осуществляют деятельность граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, при предъявлении служебного удостоверения.

10.6. Привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального контроля измерений и выдачи заключений.

10.7. Обращаться в отдел МВД России по Среднеахтубинскому району за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля.

11. Должностные лица обязаны:

11.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

11.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится.

11.3. Проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль, о её проведении в соответствии с её назначением.

11.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а при проведении внеплановой выездной проверки также копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (если такое согласование является обязательным).

11.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, и представлять таким лицам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

11.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки

11.7. Знакомить гражданина, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.

11.8. Знакомить гражданина, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

11.9. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

11.10. Доказывать обоснованность своих действий и решений при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.11. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством.

11.12. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации

11.13. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями административного регламента, утверждённого постановлением администрации Суходольского сельского поселения, в соответствии с которым проводится проверка.

11.14. Составлять по результатам проверок акты проверок.

11.15. Осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае отсутствия журнала учёта проверок у юридического лица, индивидуального предпринимателя соответствующая запись производится в акте проверки.

11.16. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и (или) информацию, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также находящиеся в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, включённых в определённый Правительством Российской Федерации перечень.

11.17. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган, осуществляющий муниципальный контроль, после принятия распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

11.18. При проведении выездной проверки не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

12. Должностные лица органов, осуществляющих муниципальный контроль, несут персональную ответственность:

за совершение неправомерных действий (бездействия), связанных с выполнением должностных обязанностей;

за разглашение сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну, полученных в процессе проверки.

Раздел VI
Формы и порядок осуществления муниципального контроля

13. Муниципальный контроль осуществляется в форме:

плановых и внеплановых документарных и выездных проверок;

мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьёй 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

13.1. Срок проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа, осуществляющего муниципальный контроль, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлён руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа, осуществляющего муниципальный контроль, в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа, осуществляющего муниципальный контроль.

14. В отношении граждан плановые проверки не осуществляются.
15. Планы работы по муниципальному контролю в части проведения совместных проверок с органами государственной власти до их утверждения должны быть с ними согласованы.
16. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, которые разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном настоящим Положением.
17. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
18. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в орган, осуществляющий муниципальный контроль, обращений граждан, заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы, осуществляющие муниципальный контроль, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включённым в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включённым в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение предписания, выданного органом, осуществляющим муниципальный контроль.

18.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 18 раздела VI настоящего Положения, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведённых мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 18 раздела VI настоящего Положения, уполномоченными должностными лицами органа, осуществляющего муниципальный контроль, может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего муниципальный контроль, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов, осуществляющих муниципальный контроль. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

По решению руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль, предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для её организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Орган, осуществляющий муниципальный контроль, вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесённых органом, осуществляющим муниципальный контроль в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

19. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления граждан, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган, осуществляющий муниципальный контроль, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3) пункта 18 раздела VI настоящего Положения.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация  может в соответствии с подпунктом 3) пункта 18 раздела VI настоящего Положения являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа, осуществляющего муниципальный контроль, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа, осуществляющего муниципальный контроль, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности её проведения. В этом случае орган, осуществляющий муниципальный контроль, в течение трёх месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

20. Заявление гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - заявитель) не рассматривается в следующих случаях:

если текст заявления не поддаётся прочтению, о чём в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему его, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;

наличия в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

если в заявлении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного заявления и прекращении с ним переписки по данному вопросу).

21. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль, о проведении проверки. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль.

В распоряжении или приказе руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль, указываются:

наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также вид (виды) муниципального контроля;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цели, задачи, предмет проверки и срок её проведения;

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль.

22. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки, имеет служебное удостоверение, обязательное для предъявления при проведении проверок, а также заверенную печатью копию распоряжения или приказа.
23. Проверки проводятся с участием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, в отношении которого проводится проверка.
24. Юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего муниципальный контроль, о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган, осуществляющий муниципальный контроль.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинён или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включённым в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3) пункта 18 раздела VI настоящего Положения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом, осуществляющим муниципальный контроль, не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган, осуществляющий муниципальный контроль.

25. При осуществлении проверки заверенная печатью копия распоряжения или приказа вручается должностным лицом под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого проводится проверка одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
26. По результатам проверки составляется акт проверки по типовой форме, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон).

В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль;

в) дата и номер распоряжения или приказа;

г) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учёта проверок записи о проведённой проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

27. К акту проверки прилагаются документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений обязательных требований.

Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование её проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

28. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведённых исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.

28.1. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения акта проверки приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органов, осуществляющих муниципальный контроль.

29. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органов, осуществляющих муниципальный контроль, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

29.1. Выдать предписание гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу граждан, юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

29.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

30. Документы, составленные по результатам проверки, содержащие сведения, составляющие коммерческую или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел VII
Порядок разработки ежегодных планов проведения плановых проверок

31. При разработке ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органами, осуществляющими муниципальный контроль, предусматривается:

31.1. Включение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана проведения плановых проверок по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8 - 9 статьи 9 Федерального закона.

31.2. Определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учётом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, Волгоградской области  или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.

31.3. Составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок по форме, предусмотренной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 (далее - Правила подготовки планов).

31.4. Согласование с другими заинтересованными органами, указанными в пункте 2 Правил подготовки планов, проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.

31.5. Направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в органы прокуратуры.

31.6. Доработка проекта ежегодного плана с учётом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона, и его утверждение руководителем органа, осуществляющего муниципальный контроль.

32. В ежегодных планах проведения плановых проверок в отношении юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие

сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль (при проведении совместной плановой проверки указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов).

33. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами подготовки планов.
34. Ежегодные планы проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном Интернет-портале администрации Суходольского сельского поселения.
35. Органы, осуществляющие муниципальный контроль, рассматривают предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждённый ежегодный план проведения плановых проверок.
36. Основанием для включения в ежегодный план проверок является истечение 3 лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Раздел VIII
Права и обязанности граждан, юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

37. Юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их законные представители, граждане при проведении мероприятий по муниципальному контролю имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа, осуществляющего муниципальный контроль, информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своём ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля.

В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представить в орган, осуществляющий муниципальный контроль, в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, приложив к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в орган, осуществляющий муниципальный контроль.

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа, осуществляющего муниципальный контроль, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом, осуществляющим муниципальный контроль, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган, осуществляющий муниципальный контроль, по собственной инициативе.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области  к участию в проверке.

Вред, причинённый юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа, осуществляющего муниципальный контроль, признанных в  установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счёт средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

38. Юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели по требованию лица, проводящего мероприятия по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Суходольского сельского поселения, обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) предоставить должностным лицам органов, осуществляющих муниципальный контроль, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

39. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учёта проверок по типовой форме, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
40. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ 

__________________________________________________________________

От 06  марта  2018г.                        № 59/134

О порядке  ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, уполномоченных на их осуществление

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Сельская Дума Суходольского сельского поселения

Решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, уполномоченных на их осуществление;

Форму перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, уполномоченных на их осуществление.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава  Суходольского

сельского поселения                                                       И.В.Кузнецова

Утвержден

 Решением  Сельской Думы

Суходольского сельского поселения

от 06 марта 2018г.  № 59/134

Порядок

  ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, уполномоченных на их осуществление

1. 
   Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, уполномоченных на их осуществление, (далее – Перечень)
2. Ведение Перечня осуществляется администрацией Суходольского сельского поселения.
3. Перечень должен включать в себя следующие сведения:

о видах муниципального контроля, осуществляемого органами местного самоуправления Суходольского сельского поселения.

о наименованиях органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, уполномоченных на осуществление соответствующих видов муниципального контроля;

о реквизитах нормативных правовых актов Суходольского сельского поселения о наделении соответствующих органов местного самоуправления   полномочиями по осуществлению муниципального контроля:

Ведение Перечня включает в себя следующие процедуры:

Включение сведений в Перечень;

Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Перечне.

5.Утверждение Перечня, внесение в него изменений осуществляется путем принятия администрацией Суходольского сельского поселения правового акта в форме постановления.

6. Основанием для включения сведений в Перечень является нормативный правовой акт администрации Суходольского сельского поселения о наделении соответствующего органа местного самоуправления полномочиями по осуществлению муниципального контроля.
7. Основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Перечне, являются:

изменение наименования вида муниципального контроля;

изменение наименования органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление  муниципального контроля;

признание утратившим силу муниципального  нормативного правового  акта о наделении соответствующего органа местного самоуправления   полномочиями по осуществлению муниципального контроля;

издание муниципального  нормативного правового  акта о наделении иного  органа местного самоуправления полномочиями по осуществлению муниципального контроля;

прекращение полномочий органа местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля.

8.Включение сведений в Перечень, изменения в него вносятся администрацией Суходольского сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных в пунктах 6,7 настоящего Порядка оснований для внесения изменений в сведения, содержащихся в Перечне.

9. Перечень размещается на официальном сайте администрации Суходольского сельского поселения

Утвержден

 Решением Сельской Думы

Суходольского сельского поселения

от 06 марта 2018г.  № 59/134

ФОРМА ПЕРЕЧНЯ

Видов муниципального контроля и органов  самоуправления Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, уполномоченных на их осуществление

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________

от 15 марта 2018 г.                                N 13

О проведении месячника по благоустройству и наведению санитарного порядка на территории Суходольского сельского поселения.

В целях наведения санитарного порядка на территории Суходольского сельского поселения, администрация Суходольского сельского поселения  п о с т а н о в л я е т:

1. Объявить на территории Суходольского сельского поселения месячник по благоустройству и наведению санитарного порядка с 1 апреля 2018 г. по 30 апреля 2018 г.
2. Утвердить План проведения месячника по благоустройству и наведению санитарного порядка на территории Суходольского сельского поселения (приложение 1).
3. Утвердить План мероприятий по благоустройству на территории Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района в период проведения областного месячника по благоустройству в апреле-мае 2018 года (приложение 2).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Суходольского сельского поселения в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

.

Глав Суходольского

сельского поселения                                                 И.В.Кузнецова

Приложение 1 к постановлению

администрации Суходольского

сельского поселения

от 15 марта  2018 г. № 13

ПЛАН 

проведения месячника по благоустройству и наведению санитарного порядка на территории Суходольского сельского поселения.

Приложение 2 к постановлению

администрации Суходольского

сельского поселения

от 15 марта  2018 г. № 13

План

мероприятий по благоустройству на территории

Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

в период проведения областного месячника по благоустройству

в апреле-мае 2018 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СУХОДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________

от 15 марта 2018 г.                               N 12

Об утверждении плана мероприятий по благоустройству

территории Суходольского сельского поселения на 2018 год.

В целях наведения и поддержания санитарного порядка на территории Суходольского сельского поселения в 2018 году, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить План мероприятий по благоустройству территории Суходольского сельского поселения на 2018 год (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Суходольского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Суходольского

сельского поселения                                                        И.В.Кузнецова